Мастер-план – современный междисциплинарный подход к развитию городов
р.
р.
Фурщик Моисей Александрович кандидат экономических наук, управляющий партнер компании «Финансовый и организационный консалтинг», глава Экспертного совета по промышленной политике Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию furschik@foconsult.ru
Аннотация До последнего времени в России планирование городского развития осуществлялось в виде разрозненных документов, исследований и проектов по отдельным направлениям. Так, «Стратегия социально-экономического развития» разрабатывалась экономистами, «Генеральный план» и другая градостроительная документация – архитекторами и инженерами, собственные исследования проводили социологи, IT-специалисты автоматизировали отдельные процессы довольно хаотическим образом, математики создавали транспортные модели и т.д. Но сейчас всё бОльшую популярность получает идеология мастер-планирования. Она подразумевает, что в рамках одного проекта осуществляются комплексные исследования по всем основным направлениям городской жизни с привлечением экспертов различного профиля. Например, социологи выявляют текущие потребности и проблемы горожан, на основании чего экономисты формируют пул инвестиционных проектов. Архитекторы дают им пространственную привязку (с учетом ранее проведённого их силами градостроительного анализа), а инженеры прорабатывают вопросы инфраструктурного обеспечения в указанных локациях. Далее тема возвращается экономистам, которые делают консолидированную финансовую и бюджетную модели, выстраивают приоритезацию проектов, чтобы достичь адекватного ресурсного обеспечения. Причем на практике многие процессы такого междисциплинарного планирования выстраиваются не линейно, а параллельно и даже итерационно. В итоге появляется «мастер-план», в рамках которого возникает согласованная и комплексная высокоуровневая картина, описывающая перспективное развитие города на горизонте порядка 7-15 лет. Таким образом, доклад фокусируется на прояснение ключевых элементов мастер-планирования и основных вопросов междисциплинарного взаимодействия при его разработке.
